国（guó）家税（shuì）务总局正会同（tóng）财政部对跨境（jìng）电商出口（kǒu）退免税（shuì）问题展开密集调研，相关政策将于近期推出，最快或在10月1日前（qián）出台，对符（fú）合条件的电子（zǐ）商务出（chū）口货物实行（háng）增值税和消费税免税或退税。业内人士认为（wéi），这对跨境电商是巨大利好（hǎo）。

    在传统外贸“低迷”之际，跨境电子商务异军突起，并（bìng）在国家层面受到重视。国（guó）务院（yuàn）办公（gōng）厅日前转发（fā）商务部等（děng）部门关（guān）于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见，指出有关部（bù）门（mén）将于近（jìn）期制订并公布适应电（diàn）子商务出（chū）口的税收政策。

    国（guó）税总局货（huò）劳司进出口（kǒu）税（shuì）处处（chù）长张维华告（gào）诉（sù）记（jì）者：“很（hěn）多电（diàn）商从事小额贸易，通过快递、邮件等方（fāng）式运送货物，出口数量较（jiào）多（duō）但金额小。这部分电商（shāng）由于目前无法（fǎ）提供报关单，按现行规定（dìng）还不能享受退税（shuì）。”

  “电（diàn）商出口退税（shuì）政策的出台，首先是要（yào）适应跨境（jìng）电子商务的发展。”张维华（huá）表示，“除（chú）此之外，政策进一步明确（què）电商出口退免（miǎn）税（shuì），可以降低企业出口成本（běn），有（yǒu）利于市场竞争，进一步（bù）促进跨境电商发展（zhǎn）。”

    据（jù）记者了解，跨境电商出口退免税政策（cè）将规定，对符合条件（jiàn）的电子（zǐ）商务出（chū）口货物实行增（zēng）值税和消费税免税或退税（shuì）。其中，对于能提供增值税专用发票的一般纳税人实行增值税和消费税退税（shuì）政策，对于不能提供增值税（shuì）专（zhuān）用发票的小规模纳税（shuì）人实行增值税和消费税免税政策（cè）。

    主营（yíng）3C、电（diàn）子产品的（de）跨（kuà）境电商淘（táo）宝（bǎo）岛首席执（zhí）行官朱安顺告诉记者（zhě）“我们每（měi）单可能只有几十美（měi）元的产品，现在（zài）B2C电商没有（yǒu）纳入海关（guān）统（tǒng）计，所（suǒ）以一直没（méi）有拿（ná）到过退税（shuì），这（zhè）对我们电（diàn）商和中小企业来（lái）讲（jiǎng）是（shì）一（yī）个发展瓶颈。”
    淘宝岛一年有1000万美（měi）元左右的（de）营收符合退税条件，朱安顺说：“按照电子产品16%至17%的退税率计算，跨境（jìng）电商出口退（tuì）免（miǎn）税（shuì）优（yōu）惠（huì）政策每年将（jiāng）给淘宝岛带来160万（wàn）至（zhì）170万美元的退（tuì）税收（shōu）入，这（zhè）对电商和中小企业肯定是很大的利好。”

    商（shāng）务（wù）部数据（jù）显示，2011年跨境电子商（shāng）务交（jiāo）易额约1.6万亿（yì）元，2012年达到约2万亿元。2012年我国外（wài）贸增速为6.2%，而跨境电（diàn）商贸易规模同比增速超过（guò）25%。中国国际电子商（shāng）务中心（xīn）副主任张大明日前（qián）表示，近年来我（wǒ）国跨境电子商务高速发展，2013年跨境电子商务交易规模将继续扩大，同比增速预计在30%左右。

第三方机（jī）构对（duì）阿里巴巴客户销售额的（de）调（diào）查数据显示，2012年阿（ā）里巴巴平台（tái）活跃着（zhe）8万（wàn）多个中国（guó）供应商，约占（zhàn）外贸出口企业的5%;创造了1.3万亿（yì）出口额，相当于中国（guó）中（zhōng）小企业外（wài）贸出口总额的20%。
    艾瑞咨询（xún）《2012-2013年中（zhōng）国跨境（jìng）电商市场研（yán）究报告》预测，中国跨（kuà）境电（diàn）商交易规模将持续（xù）高速发展，到2016年将达到6.4万亿元，占进出（chū）口贸易额（é）的比重将达（dá）到（dào）18.5%。

    在此背景下，现行政策已经不适（shì）应电（diàn）商（shāng）平台和企业需求（qiú）。专家指出，国家为跨境（jìng）电商量身定制（zhì）政策（cè）促其发展，对于维持进（jìn）出口（kǒu）贸易稳定增（zēng）长、促进外贸转型（xíng）升级具有深（shēn）远意（yì）义。

    一方面，跨境（jìng）电子（zǐ）商务能有效压缩中（zhōng）间（jiān）环节，促进外（wài）贸发展方式转变，增强国际竞争（zhēng）力。某小型电（diàn）商负（fù）责人告诉记者“电子商务直接把国内（nèi）产品（pǐn）销（xiāo）售到（dào）海外终端，节省了贸易中间环节费（fèi）用，相比传统的（de）线下贸易，利润会高出20%至30%。”

    另一方面，跨（kuà）境电商（shāng）新品试错成（chéng）本低，会催生国内很多细分（fèn）领域（yù）的（de）产（chǎn）品（pǐn）打造国际品牌。阿里巴巴旗下的互联网一（yī）站式外贸服（fú）务平台一达通副总裁（cái）肖（xiāo）锋（fēng）对（duì）《经济参考（kǎo）报》记者（zhě）表示（shì），传（chuán）统外贸主要是（shì）将产品卖（mài）给海外采购商，海外（wài）消（xiāo）费者只知道是“m ade in china”，品（pǐn）牌还（hái）是国外（wài）的。而（ér）电商直接对口海外（wài）消费者，可以让（ràng）外国人看（kàn）到更多中国品牌。这是真（zhēn）正的消费者品牌，品牌忠诚度高，有（yǒu）利于国内有制造和研发（fā）能力的企业完（wán）成（chéng）国（guó）际品牌梦想。

    此外，电商是一（yī）个精细化程度非常高的（de）行业，跨境电商会进一步（bù）优化和完善整（zhěng）个进出口产业链，提升中国企业在国际上的竞争（zhēng）力（lì）。

    海外（wài）贸（mào）易联合会创始人刘智勇（yǒng）在接受《经济参考报》记（jì）者采访时表示：“海（hǎi）外用户需（xū）求在（zài）变化，未来需求更多（duō）的是小（xiǎo）额采购和网上零售，只（zhī）有适应（yīng）海外消费者需（xū）求才能（néng）立足（zú）。外贸企业要对生产流程、渠道体（tǐ）系、品牌营销体系进行（háng）改造，时间真的不多了。”他认为：“国家为（wéi）跨境电（diàn）商产业出政策，是让（ràng）大家放心地去干，因为信心比什么都重要。”